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《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》（TY01-31-2015）沒有設置單獨發包裝飾工程垂直運輸子目，各省市對“單獨發包裝飾工程機械垂直運輸的定額計價方法”規定各有不同，存在較大差異。歸納總結21省市現行該計價方法，分析各種計價方法的優缺點，并提出改進方法。結合某大廈室內精裝修工程的計價結果，驗證改進方法的可行性，對比分析改進方法與現行兩類計價方法的優劣。
關鍵詞：單獨發包裝飾；機械垂直運輸；定額計價；加權平均費率
1引言
住建部標準定額司關于征求《定額編制規則》意見的函（建標造函[2016]243號）中明確規定，定額編制應遵循客觀公正、簡明適用的原則，并在《定額編制規則條文說明》中說明，簡明適用原則是額結構合理，項目劃分清晰，文字描述準確、計算規則簡便，適應性和可操作性強。“單獨發包裝飾工程機械垂直運輸的定額計價方法”（以下簡稱為“該計價方法”），2018廣東省定額、2018重慶市定額中是按裝飾樓層不同垂直運輸高度區間分段計算。2018重慶市定額規定：例如裝飾樓層總高度為65m，分別套用LG0003（高度30m以內）、LG0004（高度40m以內）、LG0005（高度70m以內）定額子目計算垂直運輸費。廣東省設置子目步距為20m，對于常見的100～200米建筑，造價人員需將一個匯總工程量的計價子項拆分為5～10個高度區間分別計量、計價。僅因垂直運輸工程量計算需要，預算編制、審核工作量將是整體性計價的5～10倍，對后續的投標報價、評標、清標、結算等工作也帶來極的不便。這說明該計價方法是不夠科學的，與“定額編制應遵循客觀公正、簡明適用的原則”不符。垂直運輸有人工運輸和機械運輸兩種方式，本文僅研究單獨發包裝飾工程機械垂直運輸。
2國內主要省市定額現行該計價方法介紹及優缺點分析
通過對21省市定額對比發現，其中17個省市定額有相關規定，4個省市沒有相關規定。17個省市定額規定也有多種，大體上可以分為執行整體工程垂直運輸子目換算、以定額工日（或人工費）計算兩種大的類型（圖1）。各類型均有各自的優缺點，下面我們一一介紹并分析它們的優缺點。
2.1執行整體工程垂直運輸子目換算介紹及優缺點分析
這類計價方法，是不需設置單獨的裝飾工程機械垂直運輸子目，可通過建筑工程垂直運輸子目換算來計算。又分為基價按規定比例計算、無規定比例、工料機構成乘以系數三種情況。
2.1.1基價按規定比例計算介紹及優缺點分析典型規定（2018湖北省）：本定額按建筑面積計算的垂直運輸，是按一個整體工程考慮的，當建筑工程（主體結構）與裝飾裝修工程不是一個單位施工時，建筑工程垂直運輸按定額子目的80%計算，裝飾裝修工程垂直運輸按定額子目的20%計算。優點：體現簡明原則，減少爭議。缺點：每個工程的具體情況差異較大，采用固定比例不準確。不能很好適用下面情況：（1）裝飾標準差異較大的情況。例如墻面，抹灰面刮膩子屬低標準，干掛石材屬高標準。（2）施工范圍差異較大的情況。例如附加層的鋼結構樓板、內隔墻、抹灰，有的計入總承包，有的計入單獨發包裝飾。
2.1.2基價按比例計算（無規定比例）介紹及優缺點分析典型規定（2018浙江省）：本定額按面積計算的綜合腳手架、垂直運輸等，是按一個整體工程考慮的。如遇結構與裝飾分別發包，則應根據工程具體情況確定劃分比例。優點：根據工程具體情況確定，符合實事求是的原則。缺點：既沒有規定劃分比例，又沒有規定如何計算劃分比例。在實際工程應用過程中由于無章可循、無法可依，易產生大量爭議，特別是政府項目審計，將難以順利實施。
2.1.3工料機構成乘以系數介紹及優缺點分析典型規定（2016山東省）：建筑物分部工程垂直運輸，執行整體工程垂直運輸相應子目，工料機中各機械乘以規定的系數。優點和缺點同2.1.1。
2.2以定額工日（或定額人工費）計算介紹及優缺點分析
以定額工日（或定額人工費）作為定額子目的工程量，單位為100工日（或萬元）。按工程量計算形式可分為分段計算、合并計算兩種。按工料機構成可分為卷揚機或施工電梯、費率（或元）兩種。
2.2.1按裝飾樓層不同高度區間分段計算介紹及優缺點分析典型規定（2013云南省）：垂直運輸工程量根據裝飾裝修的樓層區別不同垂直運輸高度，按不同高度的定額人工費以萬元為單位計算。優點：計價較準確，且較好適用于僅發包一個高度區間的情況。缺點：發包兩個及以上高度區間時，計價、投標報價、評標、清標的工作量較大，不符合定額編制的簡明原則。
2.2.2按建筑物高度合并計算介紹及優缺點分析典型規定（2019吉林省）：本定額綜合腳手架、垂直運輸、超高增加費定額項目，是按同一檐高的一個整體工程建筑面積計算的，同一建筑物有不同檐高時，按建筑物的不同檐高縱向分割，分別計算建筑面積，并按各自的檐高執行相應項目。優點：體現定額編制的簡明原則，且較好適用于整棟建筑物全部裝飾的情況。缺點：整棟建筑物僅發包局部樓層裝飾時，計價不夠準確。
2.2.3工料機構成為卷揚機或施工電梯優缺點分析優點：適用于工料機價格波動幅度較大的情況。缺點：對于局部樓層裝飾的情況，無法轉換為計算加權平均。
2.2.4工料機構成為費率（或元）優缺點分析優點：體現定額編制的簡明適用原則，適用于各種情況。缺點：編制定額時，費率的測算工作較困難。
3單獨發包裝飾工程機械垂直運輸的定額計價方法研究
通過上節分析可以看出，主要省市定額的相關規定或多或少的存在一些缺點，在實際應用中常因此而出現增加工作量、計價不準確等情況，對該計價方法進行優化很有必要。單獨發包裝飾工程機械垂直運輸的定額計價系統可以分成工程量計算規則、工料機構成、定額子目設置三大部分，各部分設置應相輔相成。作者將在工料機構成上提出自己的觀點，在工程量計算規則和定額子目設置上結合主要省市定額相關規定的優點，組成一個符合“客觀公正、簡明適用”原則的定額計價方法。
3.1定額子目設置
定額子目步距設置應綜合考慮工程量計算工作量和計價準確性兩方面。整棟建筑合并一個子目時，計價準確性難以控制，故不能采用；根據裝飾層高分段設置時，步距太大，計價準確性難以控制，步距太小，工作量將成倍增加，設置合理步距的分段設置才能綜合工作量和準確性的要求。結合主要省市定額相關規定以及作者多年實戰經驗，可如下設置：垂直運輸高度20m以內、垂直運輸高度20m以上40m以內……垂直運輸高度180m以上200m以內、垂直運輸高度每增加20m以內。
3.2工程量計算規則
工程量計算規則可采用按裝飾樓層不同垂直運輸高度以“人工費”計算。既能體現計價準確性，又能實現與市場人工費變化接軌。
3.3工料機構成
為體現定額編制“簡明”原則，工料機構成可采用費率（百分比）的方式。但通過對一節總結可發現，國內采用費率方式的均為單一費率，采用單一費率與不同的定額子目設置組合時均存在問題。與整棟建筑合并設置子目組合時計價準確性難以控制，無法體現“客觀公正”原則；與分段設置子目組合時，工作量大，無法體現“簡明適用”原則。為避免以上問題，費率分為單一費率和加權平均費率。單一費率適用于僅發包一個高度區間情況，加權平均費率適用于發包兩個及以上高度區間情況。加權平均費率可大大節省發包兩個及以上高度區間情況下的計量、計價工作量。加權平均費率（J平均）計算公式：式中：（1）S1、Si、Sn分別為第1、i、n高度區間裝修范圍的建筑面積。（2）J1、Ji、Jn分別為第1、i、n高度區間的“人工費”的費率（單一費率）。
3.4特殊情況說明
3.4.1使用主體結構總承包施工單位垂直運輸機械單獨發包裝飾工程垂直運輸使用主體結構總承包施工單位垂直運輸機械時，單獨發包裝飾工程垂直運輸費已計入總承包服務費里，不應重復計算。
3.4.2使用建筑本體電梯作為垂直運輸設備單獨發包裝飾工程使用建筑本體電梯作為垂直運輸設備時，有一些省市定額規定承包人應與物業公司簽訂電梯使用協議，按實際情況計算垂直運輸費。作者在實際工作中發現，由于定額沒有規定如何計價，造成上述協議書簽訂的垂直運輸費帶有較大的主觀隨意性，特別是政府項目審計難以順利實施。本文建議此種情況可直接套用相應子目，并乘以折減系數，該折減系數在修編定額時測算。
4計價準確性實例驗證
4.1實例計算
某大廈工程為企業辦公總部，主樓34層（高度149.67m），輔樓3層，地下室3層。總建筑面積為74664.3m2，其中，地下建筑面積16220.4m2，地上建筑面積58443.9m2。室內精裝修工程的建筑面積8387m2，區域包括：地下室電梯廳、一層大堂及二層辦公大堂、輔樓電梯廳及通道（含該區域衛生間）、主樓標準層電梯廳及通道（3～34層，含該區域衛生間）。裝飾內容包括：天地墻裝飾、隔斷、暗門、二次防水、衛生間配套等。本次驗證計價方法的計算范圍只針對地上部分。本例子假設單獨發包裝飾工程機械垂直運輸定額子目的費率分別是：高度20m以內是3.5%、高度20m以上40m以內是4.5%、高度40m以上60m以內是5%……，詳見表1。
4.1.1按裝飾樓層不同高度區間分段計價計算地上單獨發包裝飾工程垂直運輸費A為299812.27元，詳見表1。
4.1.2按加權平均費率計價根據裝飾樓層不同高度區間，以建筑面積對費率進行加權計算，計算結果詳見表2。地上單獨發包裝飾工程垂直運輸的加權平均費率為450.35/7881.77=5.71%，人工費合計為5249954.59元，計算地上單獨發包裝飾工程垂直運輸費B為5249954.59×5.71%=299772.41元。
4.2結果對比分析及驗證結論
兩種計價結果的偏差值B-A=299772.41-299812.27=-39.86元，偏差率為-39.86/299812.27=-0.013%。驗證結論：兩種計價方法的計算結果的偏差率約為萬分之一，證明按加權平均費率近似地計算單獨發包裝飾工程機械垂直運輸費準確性是可行的。
5實例清單子目數量對比分析
5.1按裝飾樓層不同高度區間分段計價方法的清單設置
由于定額子目的分段設置，主樓標準層、其他共性項目中的分部工程需根據高度區間劃分為8個子分部工程，使得清單子目數量劇增。不同發包情況下分段計價方法的清單子目數量詳見表3。
5.2按加權平均費率計價方法的清單設置
由于加權平均費率的存在，主樓標準層、其他共性項目中的分部工程可以匯總計算，無需再根據高度區間劃分子分部工程，大大降低了清單子目數量。不同發包情況下加權平均費率計價方法的清單設置詳見表4。
5.3兩種計價方法的清單子目數量對比分析
通過表3、表4可以看出，兩種不同計價方法清單子目數量差異明顯，具體對比情況見表5。通過表5可以得出以下結論：（1）按裝飾樓層不同高度區間分段計價方法的清單子目數量較多，是按加權平均費率計價方法的4.08倍～8倍。（2）如果每個樓層的裝飾做法相同，建筑物垂直運輸高度每增加一個高度區間，那么兩種計價方法的清單子目數量差異就增加一個。
6結論與建議
通過對上述21個省市定額的對比分析，該計價方法有2大類型，執行整體工程垂直運輸子目換算的又可細分為3小類，以定額工日（或人工費）計算的10個省市定額各不相同。因此，應針對該計價方法編制統一的標準，具有重大意義。根據定額編制工作的客觀公正原則和簡明適用原則，定額計價應準確和快捷。結合上述兩個原則，本文融合各省市定額的優點，建議改進該計價方法：為滿足計價準確，按裝飾樓層不同高度區間設置子目；為實現計價與市場接軌，按人工費計算；為展現計價直觀，工料機構成采用費率（百分比）；為體現計價快捷，采用加權平均費率。本文僅研究該計價方法，包括定額子目設置、工料機構成、工程量計算規則，但沒有測算工料機構成的消耗量，有待日后加強此方面的研究。本文沒有研究單獨發包裝飾工程人工垂直運輸，有待日后研究。
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